Парковка в «цепях»
К нам в редакцию нередко обращаются жильцы домов по вопросам содержания автомобилей на придомовой территории. «Можно ли ставить машину под окнами дома?» – спрашивают одни. «Как обезопасить парковку, и возможно ли установить металлическое ограждение вокруг припаркованных легковых автомобилей?» – интересуются другие. Мы попросили разъяснить ситуацию с дворовыми парковками и.о. директора МУП «Объединённая дирекция ЖКХ» Г.В. ХРЕНКОВА.
– В городских дворах владельцы легкового автотранспорта нередко самовольно устанавливают ограждения вокруг припаркованных автомобилей, порой даже в виде столбов с цепями. В связи с этим жители города стали всё чаще обращаться с жалобами на ущемление их прав в пользовании придомовой территорией. В каких же случаях можно устанавливать такие ограждения?
– Как руководитель организации, которая наряду с множеством самых разных вопросов жилищно-коммунального характера занимается и благоустройством внутридворовых территорий, могу сказать, что согласно п. 12, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе улицы, проезды, набережные, скверы и т.п.).
Статьёй 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке земельный участок, занятый многоквартирным домом и поставленный на государственный кадастровый учёт до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, бесплатно переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений со дня вступления в силу Жилищного кодекса РФ. Право долевой собственности на землю возникает в силу закона с 1 марта 2005 года.
Поскольку придомовые территории входят в состав территорий общего пользования, самовольная установка ограждений автолюбителями приводит к спорным вопросам между жителями, так как часть жителей лишается возможности пользоваться ограждённой территорией.
– Выходит, что в соответствии с действующим законодательством придомовая территория является принадлежностью многоквартирного дома… Что включено в состав общего имущества?
– Новым Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 марта 2005 года, придомовая территория отнесена к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно, на придомовую территорию, как, например, и на лестницы, лифты, технические этажи и прочее, устанавливается режим общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пп. «е», «ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится многоквартирный дом.
Придомовая территория как объект общего имущества в соответствии с ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ может быть передана по решению общего собрания собственников в пользование каким-либо третьим лицам.
– Григорий Владимирович, что следует предпринять жителям, в случае если участок ранее не был сформирован?
– В таком случае это необходимо сделать в установленном порядке. Для перехода в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости и придомовая территория, должен пройти процедуру формирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учёт. Для этого лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, должно обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. Эти органы обязаны рассмотреть такое заявление и провести необходимые действия по формированию земельного участка и постановке на государственный кадастровый учёт. Границы и размер земельного участка под зданием и придомовой территории будут определяться в соответствии с нормами земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Только после формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учёт земельный участок перейдёт бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме и жильцы дома вправе будут на очередном (или внеочередном) общем собрании решить вопрос о размещении металлических ограждений на придомовой территории по своему усмотрению с учётом действующих норм градостроительного и земельного законодательства.
В случае, если ограждения установлены самовольно, без соблюдения вышеописанной процедуры, на несформированном и непоставленном на государственный кадастровый учёт земельном участке они считаются установленными незаконно.
Подготовила Г. СУРЖИК.