В 1983 г. день 15 марта был закреплен в международном календаре праздничных дат как Всемирный день защиты прав потребителей. В России он получил признание в 1992 г., после принятия Закона о защите прав потребителей, когда контроль за соблюдением законодательства в этой области был передан из Госторгинспекции, Антимонопольного комитета и других надзорных структур одному федеральному ведомству – Роспотребнадзору.
В Пушкинском районе за соблюдением Закона о защите прав потребителей надзор осуществляет территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах.
В текущем году основной темой защиты прав потребителей является выявление нарушений, связанных с обеспечением защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг.
Территориальными органами Управления Роспотребнадзора по Московской области за 2009 г. проведены плановые и внеплановые мероприятия по контролю за соблюдением требований Закона РФ «О защите прав потребителей» при предоставлении кредитов населению. Проверки проведены в 22 филиалах 11 банков, зарегистрированных на территории Московской области. В том числе: ОАО КБ «СОЦГОРБАНК», ЗАО «Газэнергопромбанк», ЗАО «Промсбербанк», ЗАО АКБ «Хованский», ООО «Сергиево-Посадский коммерческий банк», ОАО «Муниципальный коммерческий банк «ДОМ-БАНК», ООО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ООО КБ «Богородский муниципальный банк», ЗАО АКБ «Московский залоговый банк», ОАО «Акционерный Банк «Пушкино», ЗАО «ВТБ 24».
Нарушения действующего законодательства были установлены в 22 банковских объектах, включая головные, центральные, дополнительные офисы, операционные управления, филиалы.
При проведении проверок наиболее характерными оказались следующие нарушения:
– включение в договоры кредитования условий, ущемляющих права потребителей, а именно ограничения возможности предъявления истцами претензий в суд вне места нахождения кредитной организации;
– предоставление неполной или недостоверной информации о фирменных наименованиях организаций, местах их нахождения (адресах), об адресах кредитных организаций и местах подписания договоров на приобретение транспортных средств и нецелевого кредита;
– введение в заблуждение заемщиков относительно полных выплат по кредиту;
– включение в структуру выплат по кредиту платежей, не относящихся к взносам за кредит, обусловливании приобретения одних услуг при непременном приобретении других (обязательное открытие банковских или ссудных счетов при предоставлении кредита; включение в стоимость типового договора о кредитовании обязательного страхования жизни и потери трудоспособности; страхование имущества от утраты и потери, прав на имущество заёмщика; обусловливание предоставления кредита обязательным заключением договора страхования (личного, добровольного, обязательного и т.д.) в одной из аккредитованных банком страховых компаний; включение платежей за ведение ссудного счёта; единовременная комиссия за открытие счёта; пени, штрафы за досрочное погашение кредита и т.п.);
– введение в условия кредитных договоров ограничений возможности досрочного погашения кредитов (указания в условиях кредитных продуктов моратория на досрочное погашение кредита на шесть месяцев), а также взимание штрафа за досрочное погашение кредита до истечения моратория в размере двух процентов от суммы досрочного погашения;
– включение в кредитные права кредитора в одностороннем порядке изменять размер процентов в случае изменения ставки рефинансирования Банка России или ставки LIBOR в соответствии с порядком, установленным в ОАО КБ "СОЦГОРБАНК", без оформления дополнительного соглашения;
– введение заемщиков в заблуждение относительно их обязательств по сделкам посредством использования в договоре займа специальных терминов без раскрытия их содержания: например, «аннуитетный платеж», «аффилированные лица»; срок возврата «транша»;
– не доводилась информация о тарифных планах, указанных в кредитных договорах;
– введение в правила кредитования условий о том, что заемщик считается просрочившим исполнение своих обязательств по кредитному договору в случае, если в день, определенный договором как день исполнения соответствующего обязательства, причитающиеся банку денежные средства не поступили на корреспондентский счет банка.
По результатам расследований возбуждено девять дел о правонарушениях. Кроме того, было передано в суды три заключения по нарушениям в сфере финансовой деятельности.
Роспотребнадзором банкам выданы предписания об устранении нарушений закона. По представленной банками информации они были устранены.
Обращаем ваше внимание на то, что бесплатные консультации по всем вопросам защиты прав потребителей специалисты территориального отдела Управления Роспотребнадзора проводят еженедельно.
Приёмные дни
Для жителей Пушкинского района и г. Ивантеевка – среда, с 10 до 17 час. , по адресу: МО, г. Пушкино, ул. Горького, 3, к. 9.
Для жителей Сергиево-Посадского района – четверг, с 10 до 17 час., по адресу: г. Сергиев Посад, Хотьковский пр-д, 18.
Т. КАСЬЯНОВА,
главный специалист-эксперт ТОУ
в г. Ивантеевка,
Пушкинском,
Сергиево-Посадском районах.